近年来，随着有线电视网络的双向升级改造，不仅保留了模拟有线电视网的基本属性和业务，而且为网络业务的多功能拓展创造了很好的网络环境。 论文主要针对南通市广电网开展综合业务的必要性、市场分析、技术方案、业务内容、效益分析、风险与对策等方面进行了阐述，以便合理规划网络双向化升级改造，为用户提供经济实惠、多元化的服务，也为社会、国家信息化和城市现代化提供网络及多业务支持，确保获得最佳的投资回报。 论文首先对国内外数字有线电视现状作了比较和分析，指出了我国数字有线电视发展中取得的成绩和不足，提出值得我们借鉴的国外数字有线电视发展经验。其次分析了数字有线电视发展的市场环境与市场需求，提出了城市广电网络双向改造规划值得考虑的几个问题。最后研究了南通市广电网络双向改造设计内容框架，并作了发展广电网综合业务的经济效益分析。