城市公共休闲空间与人们的生活紧密相连,实现对城市公共休闲空间的管理实际上是对城市中“人”的管理。民国时期是近代中国社会转型的重要时期,1927-1937定都南京,对于南京现代化城市发展影响重大。本文运用历史学、社会学和管理学等相关研究方法,通过丰富的史料,对民国时期南京城市公共休闲空间管理进行全面的考察。民国时期,社会风气的变化和休闲生活的发展拓展和开辟了城市公共休闲空间,城市公共休闲空间的管理成为现代化城市管理的重要内容。秦淮空间、茶馆、公园、电影院以及图书馆、美术馆、体育场等共同构成了民国时期新旧交融的城市公共休闲空间。市政府通过制度规范和改良实践全方位实施对城市公共空间的管理,并设立警察履行城市管理职责,形成了多方面严格管理,多形式积极引导,休闲空间与社会教育空间相结合,管理思想中西合璧等具有鲜明时代特色的管理特点,给予现代城市公共休闲空间管理以重要启示。总之,民国时期南京城市公共休闲空间的管理从各方面都呈现出由传统向现代过渡的特点,与整个民国时期社会发展时代大背景相一致,大变革时代总会对文明的发展产生深远影响。