世界银行与非政府组织之间的合作备受国际社会关注。在长达30多年的合作历程中,双方从一开始的陌生、敌对,逐步走向接触与对话,形成了比较完善的合作机制,建立了重要的合作伙伴关系。本文系统、全面探讨世界银行与非政府组织的合作历程,分析双方在接触、沟通与合作的过程中取得的成果和出现的问题及其背后的原因。世行与非政府组织之间的合作从相互接触、对话沟通,到合作伙伴关系建立,大致经历了三个阶段。随着合作的深入,非政府组织参与世行的项目数量总体呈上升趋势,非政府组织对世界银行政策决策的影响力也在不断加强。然而,双方合作的道路并非一帆风顺,世行与非政府组织在合作中出现了很多失败案例,而且双方进一步深入合作的势头后继乏力,动力不足。这些问题的产生既有内在的原因,即,由于双方各自的性质以及世界银行、非政府组织和国家政府三者之间的关系而引起,也有技术层面的因素,包括因缺乏专业的工作人员、没有太多的合作经验可资借鉴而引起的项目沟通和实施过程中各类问题,因此双方的合作只能在摸索中进行。本文共包括五章内容。第一章为引言,主要包括研究背景、文献综述、原创性及研究方法。第二章以罗伯特·凯利的假设和指标体系为理论基础,对世界银行对非政府组织在不同阶段的政策进行分类,从而对非政府组织在不同阶段参与世行的影响力进行评估。第三章分析世行与非政府组织合作中出现的主要问题。第四章选取相关典型合作案例,深入剖析世界银行与非政府组织合作问题背后的原因。最后一章为总结。