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随着团购、外卖、私家等的兴起,“互联网+”餐饮服务行业得到了蓬勃发展,但许多新的食品安全问题也接踵而至。研究建立一套完整、科学、合理、高效的“互联网+”餐饮服务食品安全监管体系可以促进“互联网+”餐饮服务市场的健康运行、确保公众身体健康和生命安全、丰富食品安全监管的理论体系,具有重大现实意义。 本文基于国内外研究的基础上,结合我国“互联网+”餐饮服务行业发展现状,首先对“互联网+”餐饮服务食品安全监管相关概念作出界定和详细分类。其次,以金华地区为研究范围,通过基层实地考察、深度访谈来获取“互联网+”餐饮服务的行业现状及其食品安全监管概况(包括机构设置、人力配置、装备配备及资金支持)。通过调查发现现行监管模式中存在监管对象无法准确掌握、执法难度系数大、消费者维权无保障等问题,深入剖析后得出造成这些问题的主要原因是法律监管体系不健全、行政监管体制不完善、社会监管体系发育不良、市场主体责任缺失。这些问题及成因既有各地监管的共性,又有金华地区的特色。 基于上述研究,本文运用信息不对称理论和公共治理理论,从法律监管、行政监管、社会监管、市场主体责任等角度出发有针对性地提出对策意见,通过建立信息共享平台加强各监管主体数据对接,试图构建一个基于“大数据”互换互享的政府主导、企业主体、第三平台连带、社会参与、法律兜底的“互联网+”餐饮服务的食品安全监管体系,形成食品安全社会共治大格局。