我国是人口大国,随着国民收入的不断提高,对肉类产品尤其是羊肉的需求日益增加。肉羊是内蒙古自治区的优势品种,内蒙古牧区是我国肉羊的主产区,牧区肉羊以天然牧草为食,羊肉兽药和激素残留低,是绿色健康有机食品。然而由于内蒙古牧区特殊的地理位置和生产条件,肉羊养殖生产存在技术效率低的问题,严重制约牧区经济、社会、生态的协调发展。本文基于Coelli(1998)的二阶段效率分析方法,首先以牧区调研数据为基础,以牧户微观主体作为研究对象,将牧户养殖规模划分为四个类别,采用DEA方法,对牧区不同肉羊养殖规模的生产技术效率进行评价研究。研究发现:散养户和小规模户的技术效率均低于0.5,中规模户的技术效率最高为0.740,大规模户的技术效率为0.728,养殖规模继续扩大,技术效率呈现下降的趋势。其次,运用Tobit模型分析影响牧区肉羊生产技术效率的因素。研究发现:牧户户主文化程度、是否参加技术培训、是否加入合作社和养殖规模对肉羊生产技术效率具有显著的正向影响;而草场面积则与生产技术效率呈负相关。最后,提出了鼓励适度规模经营、推进肉羊养殖合作组织规范化、加强技术培训和科研技术创新的建议,来提高肉羊生产技术效率。