计划生育政策降低了我国的人口出生率,赡养负担的下降使得人均收入和经济高速增长。但在近些年,随着劳动力人口数量开始出现减少,我国人口老龄化趋势愈加明显,老年人赡养负担和劳动力缺失,影响到了我国经济的增长。国家也意识到这一点,并开始逐步放开二胎政策,而其效果目前来看不及人意,因此有必要对人口出生率过低的原因进行探究。本文首先介绍了我国人口政策,再简单通过不同五省人均可支配收入和出生率、性别结构的大小排序关系,粗略得出越是富裕的省份,其人口出生率越低,性别比越均衡的现象。随后,比较超生状况在城乡的差异和农村内部不同收入阶层超生状况的差异,发现人均可支配收入更高的城镇,其超生状况远少于农村,农村收入越高的阶层,超生状况越少。之后是通过比较人口出生率和五省人均消费支出、通货膨胀情况之间的比较,发现人均消费支出较高的省份,其人口出生率越低,而通胀情况总体和人口出生率存在负的关联性。之后本文通过建立理论模型,基于父母终生收入最大化,确定父母选择生育与否及生育时间的决定;通过贝克尔理论模型,讨论孩子数量的选择。通过理论得出结论,认为父母生育与否,取决于父母生育回报和养育成本之间的关系对比;生育时间的选择,取决于其在自我投资和投资子女之间,怎样的组合可以使得其终生收入最大化,由于自我投资收入增量是递减的,其与子女回报之间的比较,决定父母生育时间;父母生育数量的选择,则是基于贝克尔孩子质量数量替代模型,取决于其单位时间机会成本,收入越高,该成本越高,而生育新生子女花费的时间远多于养育现有子女,因此造成了生育新子女的总时间成本随着时间越来越高,因此父母生育意愿随收入提高减退,即生育数量随收入提高减少。此外,利用贝克尔模型的效用函数,讨论效用最大化情形下,当孩子的数量和质量价格提升时,若其他商品状况不变,必定要求减少对小孩这种产品的质量和数量需求,以使得边际效用增大,抵消掉其价格上涨的幅度,因此养育成本的提升抑制了生育数量。最后,利用十个省份相关面板数据进行实证分析,最终也印证了理论的正确性。表明了收入的增量变化、消费支出、通胀程度、性别比、住房面积等因素对人口出生率的影响。证明随着收入增量的增加,人口出生率将降低;人均消费支出和人口出生率之间负相关,通胀程度和人口出生率负相关,均表明支出成本会抑制人口生育率;性别比失衡会降低人口出生率;住房面积增加,会刺激人口出生率。对于低人口出生率以及人口结构失衡等问题,本文最后提出了一些改善建议:主要是针对贫困阶层,采取包括增加收入,严控计划生育,加大超生处罚,增加教育补贴等措施,抑制其生育数量,并提高其生育质量,从而使得低收入阶层摆脱贫困的代际转移,缩小贫富差距;针对其他收入阶层低出生率,提出包括完善法定休假控制工作时间,完善住房保障,抑制物价增长,增加生育相关社保公共支出,合理控制高校招生规模提高医疗卫生等措施,刺激这部分人群的生育意愿。最终使得人口结构合理化,老龄化得到缓解,人口素质得到提升,贫富差距缩小。