随着我国经济的高速发展，城市化过程中形成的城中村问题成为影响城市发展及构建和谐社会的瓶颈，目前由于我国相关法律法规的缺失，导致改造中存在诸多困难。为了从根本上解决城中村改造的问题，有必要对改造中所涉及的利益主体进行分析，提出相应的对策建议，缓解城中村改造矛盾，以促进城中村改造的顺利进行。本文在研究时运用理论分析与实证研究相结合的方法，通过对国内外的研究现状、城中村的概念、成因、改造的必要性及改造难的根本原因的分析；深入研究了我国城中村改造中存在的主要问题，包括改造过程中的问题及改造后的社会管理问题；利用博弈论的方法对城中村改造中三个利益主体的矛盾进行分析，三者的矛盾如下：政府希望获取城市的快速发展及城中村的土地，并以较低的优惠吸引开发商的介入、村民既希望进行城中村改造，又担心改造后自己的既得利益遭受损失和开发商唯利是图的本性决定其必须要获取高额的利润才会介入城中村改造。通过分析构建城中村改造的两两和三方博弈模型，从博弈结果得出三种改造模式，对每种模式的适用条件及优缺点进行分析，并且用实证分析本文所构建博弈模型的可操作性；根据博弈得出的结论，分别从村民和开发商的角度对政府提出一些对策建议，来完善城中村的改造。本文将博弈论引入到城中村改造中，丰富了博弈论和利益相关主体等理论，构建了博弈模型，并根据博弈结果提出了一些切实可行的对策建议，可以最大限度的缓解政府、村民和开发商三者之间的矛盾。本文的研究既有利于城中村改造的顺利进行，又有利于加快经济结构的战略性调整及和谐社会的构建。