《史记》、《汉书》是研究秦汉史最基本的文献资料,历来为学界所重视,比较研究二书的异同点是学者采用的基本方法。本文的研究是在前人对二书的各种研究成果和二书比较研究的成果上从法制观的视角展开的。《史记》和《汉书》是考察两大史家思想的主要载体,所以此命题的着力点在两书中彰显作者思想观的部分。司马迁和班固的法制观有继承和改造的关系。司马迁的思想注重究和变,班固的思想注重通和博。二者法制观的总体价值取向就在这里,表现在三个方面：一个是法制和天下秩序的价值取向,一个是法制和君王关系的价值取向,一个是法制和道德的价值取向。从这三个方面可以看到二者的相同点和差异性。司马迁和班固法制观可资比较的主要是五个方面,即法的起源,立法观,司法观,法制改革观,法制和礼乐的关系等方面,这些方面是作者价值取向的基础。在法的起源方面,二者皆不同程度的具有法制起源于天的思想；立法观上,司马迁和班固都主张立法要有信度,立法者以身作则,约法省禁,体恤民情,二者在法令导民的功能认识上及需要什么样的法才能使得社会了良性运作存在差异；司法观上,司马迁和班固都主张宽刑,罪刑得当,慎法度,罪疑者予民等,不同在于受儒家思想影响程度不同等；司马迁主张即时变革法制,班固主张更化,谨慎变革；在法制和礼乐关系上存在着一定的差异。通过比较可以看出,二者法制观同大于异,而且异中有同。关于二者法制观差异产生的原因,如《史记》是私人著书,《汉书》则经皇帝预览,对汉王朝的感情必有所不同；写作动机不同；司马迁经过李陵之祸,身心俱受伤害,班固也曾下狱,但遭遇不可同日而语；司马迁父亲司马谈作《论六家旨要》,其主导思想是道家的,班固父亲班彪作《天命论》,其主导思想是用儒家思想维护刘汉政权,但是起根本作用的是思想渊源和社会的影响两个因素。