我国的养老保险制度，自80年代起就不断的进行改革和完善，在不断的改革和完善中，我国城镇养老保险已经覆盖公务员、企事业职工、灵活就业人员、农民工等群体,但城镇非从业居民的社会养老保险制度却一直处于缺失状态,党中央、国务院对我国社会养老保险体系的建设高度重视，在二零一一年六月，中国政府网发布了“国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见”，在二零一一年七月一日启动了城镇居民社会养老保险试点。到目前为止，养老保险已基本构建起了全国统一的制度框架，基本实现全覆盖，但是由于我国地区辽阔，各地的社会、经济发展水平、自然资源、风俗分化及人口结构等多方面的极大差距，加上各地的政策偏好，致使我国养老保险水平呈现出明显的差异。由于城镇居民社会养老保险实施的时间短，各地方实施的时间不同、政策不同、财政补贴存在明显差异，各地的城镇居民养老保险替代率存在明显差异。替代率水平直接关乎到居民最终的养老水平，差距过大会造成居民心里的不平衡，长期以往造成社会动荡，同时也会阻碍劳动力市场的合理流动，不利于区域间养老保险制度的衔接、统一和资源的整合，最终危及经济的发展和社会的安定。有悖于社会保障制度建立的初衷和促进经济健康发展的基本原则。本文在总结国内外城镇居民社会养老保险研究成果的基础上，以相关基础理论为出发点，通过对各地区居民养老保险替代率的测算与比较、替代率与恩格尔系数的比较，找出各地区居民养老保险替代率差异的原因，提出相应的解决措施和建议，促使各地区建立合理城镇居民养老保险政策，进一步优化各地区居民养老水平，推进居民养老保险制度进一步深化改革，促进居民养老保险制度平稳运行与社会经济协调的良性互动。