城中村是指由于城市的迅速扩展而包裹在城市地域中的农村居民点。城中村的形成是长期的城乡隔离制度所导致的二元管理体制的必然结果,“城中村”使得城市建设管理混乱、村民居住环境恶劣、社会关系复杂,管理难度增大。随着杨凌农业高新技术产业示范区的建立和杨凌城市化建设的加快,城中村问题也不可避免地突显出来,它严重影响到杨凌城市综合竞争力的提升、城市功能的发挥和城市现代化的推进。因此,对杨凌城中村实行改造是社会发展的必然,改造势在必行。城中村改造是一项浩大、复杂、涉及面广的系统工程,涉及到经济、社会、文化、政治等多方面因素,关系到村集体、村民、政府管理部门、开发商等多方面利益,大量的问题需要研究解决。笔者选取杨凌城中村作为研究对象,通过对杨凌城中村实际情况和问题的分析,对杨凌城中村的改造实施提出了实用性的意见和建议。论文首先对城中村问题所涉及的概念和城中村的形成原因、改造的必然性以及国内外城中村问题研究现状进行了论述;对杨凌城中村现状、城中村现象的特征、影响及其存在的主要问题进行分析研究;提出杨凌城中村改造目标和杨凌城种村改造模式建议,并讨论分析了杨凌城中改造急需解决的劳动力转移和资金问题;然后对杨凌城中村劳动力转移现状及存在问题进行定量的研究分析,进而提出解决问题的思路与对策;对杨凌城中村改造资金来源与使用情况的现状进行分析,提出了杨凌城中村改造项目融资必须实行多元化方式的观点。通过对杨凌城中村改造问题的研究本文得出以下结论:(1) 调整产业结构,大力发展第三产业,增加就业容量。西安理工大学硕士学位论文同时提高劳动者文化素质,增强劳动力转移的组织性,使富余劳动力有序转移。(2)在城中村改造过程中,要兼顾政府、村集体和村民的利益,立足市场,根据各村、各项目的实际情况采取不同的融资方式。[关键词1:城中村改造劳动力转移城乡统筹就业BOT融资