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开发区的创办和发展,是我国改革开放进程中的一个重要战略步骤。从1984年我国第一批国家级经济技术开发区的创办开始,经过十几年的发展,不少开发区已成为所在地区经济增长最快的地区,因而也是学术界关注的焦点之一。然而,近年来由于我国开发区滚动开发的大部分资金仍然来源于园区土地的出让,其空间扩张中房地产和土地开发等非产业因素仍然占据较大比例,造成我国很大一部分开发区空间效益低下和闲置土地过多,导致开发区土地资产的流失。由于部分开发区的大量圈地行为,使得开发区虽然为我国改革开放做出了巨大贡献,但也有部分开发区逐渐被其带来的负面效应所抵减,造成在部分场合,开发区甚至成为“圈地”的代名词。
因此,本研究选取长三角地区国家级开发区作为研究对象,在对国内外开发区相关理论研究进行综述的基础上,通过构建开发区与城市空间效益比较的评价指标体系,客观评价开发区在发展过程中对城市的贡献作用,以及开发区与城市比较效益的影响因素,并以南京市开发区为例,进行了实证分析。最后,提出开发区与城市比较效益提升的策略。论文共分为七章:
第一章,绪论。阐述了论文的研究背景及价值、研究概念及对象、研究的主要内容、方法与框架结构,并对国内外相关研究进行综述。
第二章,开发区与城市的空间效益比较标准与方法。借鉴国内开发区评价指标体系研究情况,构建了开发区与城市空间效益比较的评价指标体系,并提出了“效益系数”的概念,作为评判开发区与城市空间效益水平的标杆,为论文的研究建立了理论基础。
第三章,长三角国家级开发区与城市的空间效益比较分析。简要介绍了长三角地区国家级开发区与城市的基本情况,主要比较了长三角地区国家级开发区与城市的空间效益情况,研究国家级开发区设立的合理性及其当前的发展状况,最后客观评价了长三角地区国家级开发区对城市经济发展所起的作用。
第四章,开发区与城市比较效益的影响因素分析。从城市区位等级、开发区发展阶段、产业结构、土地制度以及相关政策等方面分析了影响开发区与城市空比较效益的主要原因。
第五章,南京市开发区与城市的空间效益比较的实证研究。从南京市开发区与城市发展的基本情况入手,纵向分析了南京市开发区相对于城市的空间效益发展演化历程,横向比较了当前南京开发区与城市的空间效益情况,系统总结了不同时期南京市开发区对城市的历史贡献,在此基础上,探讨了开发区与城市比较效益的影响因素。
第六章,提高开发区与城市比较效益的对策和选择。从节约型城市、创新型城市以及可持续发展的角度提出提高开发区与城市空间效益的几点建议,最后从政府的视角对未来开发区的科学规划进行了思考。
第七章,结论与讨论。简要回顾全文,概括总结研究的主要结论,并指出论文的主要创新点、存在的不足以及有待进一步继续探讨的问题。
全文约55,000余字,插图29幅,表格35幅。