PPP模式下城市轨道交通项目融资风险评价研究

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PPP(Public-Private-Partnership)模式,通过政府部门与投资者的合作,达到优势互补,共担风险的目的,能够缓解政府的财政压力,使项目产生良好的经济效应。在城市轨道交通建设中,大力推广PPP模式,引入社会资本,多渠道融资,是解决财政压力的途径。PPP模式下城市轨道交通项目的融资风险,既有轨道交通项目工程风险的特点,又有PPP模式引入后多方合作的潜在风险,这些风险为项目融资、合作、实施带来了巨大挑战。因此,PPP模式下,城市轨道交通项目的融资过程存在哪些风险,需要用科学的方法进行识别、评估和应对。空中轨道交通项目,作为技术创新型城市轨道交通项目,引入PPP模式后会具有何种风险,如何识别具有研究意义与价值。本文采取理论与实际相结合的方法,研究内容如下:首先,本文从PPP基础知识入手,通过对委托代理理论、项目风险管理理论、创新驱动理论、风险利益理论等理论的研究,分析PPP模式与城市轨道交通项目风险特征,研究理论与评价对象之间关系,找到风险识别与评价的切入口。其次,使用多种风险识别方法、信度分析、因子分析等手段对调查数据进行处理,完成风险归类,建立城市轨道交通风险评价体系。再次,分析常用风险评价方法的优缺点,对项目风险评估的整体过程进行优化;通过引入Critic法,提升专家打分可信度和一致性,建立主客观的模糊层次综合评价模型。最后,利用该评价模型,针对实际的空中轨道交通项目进行应用、实证和分析,解释识别结果,并与实际项目背景互相印证,为PPP模式下空中轨道交通项目的融资风险评价提供参考和借鉴。
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