生态省建设是一个长期的复杂的系统工程，是在对以往社会经济发展经验、教训进行总结，重新认识环境与发展的关系的前提下所做出的战略性选择。发展生态环保效益型经济是实现可持续发展的重要举措。在这一过程中，一系列政策、计划、规划的实施必然会对环境产生影响，因此实施的初期进行战略环境评价，从源头上控制环境问题的产生，具有重要理论及实践意义。政策评价作为战略环境评价的形式之一在已经开展的实例中占有很大的比例。 论文对生态省建设中土地利用政策所带来的环境影响进行评价。土地利用／覆盖变化，既是作为全球环境变化的根本原因之一，又是人类活动对生态系统最直接的影响。生态省建设中，各项土地利用政策、规划必然带来土地利用／覆盖的变化，并最终对生态系统产生严重的影响。本文试图从生态系统服务功能及生态价值变化的角度，对土地利用政策进行评价，以综合反映各种生态环境的影响。 以GIS为技术支持，以Costanza等的核算方法为基础，结合吉林省实际情况进行适当修正，对吉林省生态价值现状进行核算，并对2010年生态价值进行预测。吉林省生态服务功能现值为5544.030×10~8元，相当于同期国民生产总值的4.9倍。生态省建设过程中，生态价值在全省以及各个地市(延吉除外)均出现了不同程度的减小，其中社会用地面积的增加是造成这一后果的主要原因。 土地利用政策评价在保护、维持生态系统服务功能价值方面起到了积极的作用。生态价值可以作为土地利用政策评价的一个有效的指标，是对土地利用政策定量评价方法的一个有益的探索。