上世纪八十年代以来,主权债务危机在世界范围内频繁发生,对国际金融体系的稳定造成不良影响,迅速有效地对主权债务进行重组是解决主权债务危机的一项重要任务。当前解决主权债务争端的方式中,集体行动条款作为主权债务的重组合同方式,借助市场自身的调节性在主权债务重组过程中,特别是针对“搭便车”问题和不合作问题发挥着巨大作用,但是第三代跨系列单一投票程序过于强势,引起对债权人权益保护问题的思考。本文第一部分对主权债务与主权债务危机进行了界定,依据主权债务的不同属性进行了相应的分类,在分析了主权债务所带来的危害后对国际社会实践中所采用国的主权债务争端解决机制发展沿革进行了介绍与相应的分析。随后就主权债务重组中的集体行动条款内容进行介绍,并就依据表决方式划分的三代集体行动条款优缺点进行分析,指出当前集体行动条款在实践中存在的问题。第二部分前半部分站在债务国的角度,就集体行动条款带来的主权债务重组与国家经济主权间的纠纷问题进行分析,明确集体行动条款下主权债务重组给国家主权造成限制的标准。后半部分站在债权人保护角度,就集体行动条款问题与重组过程中的公平公正待遇间的冲突进行分析,借鉴美国破产法第九章市政破产法对于债权人保护措施,为主权债务重组过程中债权人保护寻找思路。第三部分是对当前集体行动条款下出现的债权人保护问题提出的措施,就债权人委员会与国际仲裁作为跨系列单一表决程序下的债券人救济途径作可行性分析。第四部分为结语,对文章进行总结,并作出适当展望。