近年来,郑州经济社会快速发展,人民生活水平持续改善,机动车保有量连年保持高速增长,但交通基础设施特别是停车设施不堪重负,停车供需之间的矛盾异常突出,“停车难”问题已成为群众反映最为强烈、诉求呼声最大的民生和社会问题之一。传统以政府为主导的停车场建设管理模式已不能满足如此巨量的停车需求,而智慧城市建设则打破了传统模式,通过大数据等前沿技术为协同治理提供支持和帮助,进而实现停车数字化到智能化再到智慧化,为缓解“停车难”问题打开了新局面。本文以郑州市中心城区的“停车难”问题为研究对象,通过对协同治理理论和停车场建设管理的相关概念解释,从政府、市场、社会、公民四个层面出发,阐述停车难问题的表现,分析原因,并协同治理视角研究智慧城市和智慧停车建设的合理性与可行性。本文基于对郑州市中心城区停车现状的实地调研,使用协同治理理论和文献分析法、调查研究法,对停车难问题进行研究分析。通过分析发现,郑州市中心城区停车难问题的症结在于,政府、市场、社会和公民之间未建立有效的协同机制。本文从智慧城市建设背景出发,立足政府部门之间、政府与市场、政府与社会、政府与公民四个层面,主张运用数字化手段打破部门、行业、区域等信息壁垒,激发各主体协同治理效应,从而缓解停车难问题,以期为我国智慧停车建设和缓解停车难题提供参考借鉴。