鹤岗是以煤炭为主的矿产资源型城市，是东北重要的老工业基地，煤矿安全生产与城市发展和人民生活密切相关。近年来，党中央、国务院提出了“以人为本、科学发展”的理念，对安全生产提出了更高的要求。对于煤矿而言，瓦斯、煤尘、水火灾害等一直是煤矿安全生产的危险源，严重阻碍和制约着煤矿的发展。在当前安全生产的新形势下，鹤岗市如何强化安全监管工作，以确保煤矿、安全、健康可持续发展具有重要的现实意义。　　本文主要研究了鹤岗市煤矿安全监管体制。首先，分析了我国煤矿安全生产现状和鹤岗市煤矿安全生产情况，并对国内外煤矿安全生产监管和煤矿安全生产的危险源做了总结和归纳，指出了鹤岗市煤矿安全监管的重要意义。其次，简要介绍了鹤岗市煤矿安全生产现状，通过剖析鹤岗市煤矿安全生产的总体情况，指出了鹤岗市煤矿安全生产面临的问题。再次，从政府层面对安全监管体制进行了构建，分别论述了政府层面的安全监管组织体系和运行机制，并提出了政府层面安全监管保障措施。最后，同政府层面相同，对企业层面的安全监管体制也进行了设计，对企业层面的安全监管组织体系、运行机制进行了论述，对企业层面安全监管体制的措施进行了完善。　　通过以上研究，本文分别从企业层面和政府层面构建了鹤岗市煤矿安全监管体制，论述了各层面的安全监管组织体系和安全监管运行机制，并完善了安全监管体制的保障措施，对强化鹤岗市煤矿安全监管工作、保障煤矿安全生产具有一定的指导意义。