根据国家统计局数据，2017年我国人均GDP已经超过8800美元，有望在2022年进入高收入国家。随着国民收入的提升，人们对公共产品的需求日益增加。与此同时，随着城市化进程的加快，我国大中型城市的人口密度不断增加，交通问题成为我国城市发展需要解决的关键问题之一。　　从项目本身来看，城市轨道交通是一种交通承载力较强、运力较大的交通模式，对于缓解城市地面交通压力、提高客运效率有很大的帮助;从项目建设方面来看，城市轨道交通对于基础制造业的上下游产业链具有一定的刺激作用，而且能够提供较多的就业岗位。由此，全国各地近几年掀起了大规模建设热潮。但城市轨道交通投资大，动辄上百亿，因此，地方政府需要在启动项目之前，确认自己是否有合适的融资模式、足够的财政能力、匹配的人口和经济总量来支撑如此大的财政投入。近年来，为了降低政府侧的投资压力，越来越多的地方政府开始采用PPP模式，在轨道交通建设的项目中引入社会闲置资本。这种公私合营的融资模式，无疑缓解了地方政府的财政压力，同时分散了项目风险，提升项目建设和运营效率。但是，一个PPP项目是否能够成功落地，还要考虑地方政府的财政承受能力和实际项目营收状况。因此，合理的评估地方政府财政承受能力，对我国城市轨道交通建设意义重大。　　本文以武汉市轨道交通8号线一期PPP项目财政承受能力为研究对象，在阅读大量相关文献的基础上，结合国内外的参考文献，通过比较学习国内外典型的PPP项目财政风险分析方式，分解可能对地方政府财政承受能力产生影响的关键影响因素，进行风险分析和责任识别，然后采用层次分析法构建评估模型。最后，运用该模型，结合近5年武汉市财政收入的面板数据和武汉市轨道交通8号线一期项目数据，对武汉市政府PPP项目财政承受能力进行测算，并给出后续优化建议。