改革开放四十周年,中国经济稳居世界第二,产业结构不断优化,以服务业为主的第三产业很好地发挥了“稳定器”的作用,尤其是以知识技术密集为特点的生产性服务业发挥了巨大的作用。然而2018年以来中美经贸摩擦和国际贸易环境的恶化,显著提升了国际间的服务贸易成本。本文基于生产性服务业层面,探究贸易成本对全要素生产率的影响,并提出相关的政策建议以规避贸易成本上升带来的负面影响。本文采用规范分析和实证分析相结合、定性分析和定量分析相结合的方法,以2002-2014年18个国家7个生产性服务业的面板数据进行实证检验。本文在生产性服务业层面展开研究,从直接机制和间接机制两个角度厘清了贸易成本影响全要素生产率的路径。其中,直接机制是指贸易成本的降低通过资源再配置效应和行业技术进步效应直接促进全要素生产率的提升。间接机制是指贸易成本的降低增强了一国的比较优势和二元边际,促进了贸易总量的增长,贸易总量的增长通过自我选择效应、学习效应和技术溢出效应间接提升全要素生产率。根据理论机制分析,并结合中国生产性服务业发展的现实情况,提出了两条假设:一是生产性服务业贸易成本对全要素生产率具有负效应;二是中国生产性服务业贸易成本降低时,全要素生产率的提升幅度相对较小。计量实证方面,使用Novy(2013)改进的引力模型测算双边贸易国生产性服务业的贸易成本,并构建了生产性服务业贸易成本影响全要素生产率的计量模型。使用2002-2014年包括中国在内18个国家7个生产性服务业的面板数据,可用于计量回归分析的样本观测值达13000个。回归结果表明:生产性服务业贸易成本抑制了全要素生产率的提高,验证了本文的假设一。基于国际数据的实证分析发现,生产性服务业贸易成本降低1%时,全要素生产率提升约0.07个百分点;基于中国数据的实证分析发现,生产性服务业贸易成本降低1%时,全要素生产率提升约0.05个百分点,验证了本文的假设二。为了更好地促进我国生产性服务业全要素生产率的提升,提出以下政策建议:一是着力降低进入或退出服务业的沉没成本;二是降低服务企业的融资成本;三是消除贸易壁垒,营造开放公平的国际贸易环境;四是重视高技能人才的培养和使用,由于高技能劳动力对服务业生产率的提升具有显著的积极影响,因此应加强人力资本的积累,充分调动高技能人才的积极性。