建筑业农民工安全教育问题与对策研究

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国家高度重视安全生产工作,习近平总书记指示,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。建筑业安全生产总体形势好转,但是建筑行业快速发展、规模庞大,从业人员众多,安全事故多发,安全生产形势依然严峻,建筑业逐渐发展为最危险的行业之一。建筑业农民工群体庞大,安全教育不到位,安全意识淡薄、安全技能不足,成为了安全事故主要受害者。事故不仅给家庭带来巨大的伤害,也造成企业重大的损失,更是影响到国家社会的稳定。因此,如何有效提升建筑业农民工的安全教育效果,已经成为改善当前我国建筑业严峻安全生产形势的紧迫任务。本文分为三个部分,第一部分是理论和研究综述。通过安全教育与事故关系、建筑业农民工职业技能培训模式与现代教育技术发展趋势、建筑业农民工安全教育现状等进行研究综述分析,提出研究目标,明确研究思路和研究方法。第二部分调查和比较研究。一是以安全事故案例为导向,分析得出安全教育不到位是造成安全事故的主要原因;通过对某市建筑业管理者和农民工问卷调查,了解建筑业农民工安全教育现状以及需求特征;通过施工现场安全教育记录、设施、师资配置等情况调查,进一步查证建筑业农民工安全教育的执行情况;基于问卷调查结果,通过现场调查、访谈进一步验证和深入了解建筑业农民工安全教育情况和原因;最后,对建筑业农民工安全教育问题原因进行分析和归纳总结。二是分析了日本、德国建筑工人安全教育优秀经验,为我国安全教育的有效实施提供政策借鉴。第三部分是安全教育体系构建。一是分析MOOC模式的特征,从需求的必要性、技术条件的可行性、经济的合理性和学习的适用性等方面对建筑业农民工安全教育运用MOOC模式进行技术经济研究。二是构建了建筑业农民工MOOC安全教育体系,并对体系的结构和实现方式进行了阐述。三是为保障建筑业农民工MOOC安全教育体系良好运行,从法律法规制度体系、安全准入考核评价机制、成本分摊机制和监督管理机制等方面的措施提出了建议。本文研究能够为庞大的建筑业农民工群体提供大规模、成本低廉、优质的安全教育教育新模式,便于解决建筑业农民工安全教育问题,对改善建筑业严峻的安全生产形势有着积极的意义。
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