经过多年的改革与发展,我国建成了政策性金融、商业性金融和合作性金融等多种形式的金融体系,在很大程度上推动了农村经济的发展。但由于历史和体制性的原因,我国农村在发展过程中仍处于相对弱势状态,农村金融服务体系不够健全,如,金融供给不足以及金融需求与供给严重不匹配,金融生态环境不优以及农村信贷抵押担保缺失,基层公共金融服务意识和手段跟不上等。这些问题在欠发达地区尤为突出。如果不对这些问题加以重视、研究并想办法解决,那么这些问题将会成为阻碍我国农村尤其是欠发达地区农村经济发展的重大障碍。出于这样的认识和理解,本文对农村地区金融服务体系问题进行深入讨论,并进行了有益的基层实验和田野调查,笔者认为这项研究不仅具有学术价值,而且对于改善农村金融服务更具有实际意义。在借鉴中外学者研究方法和研究成果的基础上,本文拟从以下六个方面展开研究:导论部分阐述本论文的选题依据、选题意义、研究方法、国内外文献综述和创新点等;在接下来的第一部分是农村金融服务体系的理论基础;第二部分是欠发达地区农村金融服务的供需分析。第三部分分析了农村金融服务体系现状分析;第四部分总结了国外农村金融服务体系建设经验,第五部分介绍了欠发达地区农村金融服务体系创新实践;最后一部分提出了欠发达地区农村金融服务体系创新的对策,得出的研究结论是:在欠发达地区农村,基于农村金融市场不完全竞争的特征和信息不对称的前提下,引入政府公共服务来实现金融联结和普惠金融是十分必要的,即理论和实践上都迫切需要政府主导下的农村金融服务体系建设。