【摘 要】
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以职务犯罪为主要表征的腐败问题是一个世界性、历史性的难题,就中国而言,遏制和消除腐败关系到执政党的生死存亡,关系到社会繁荣稳定,也关系社会主义事业的兴衰成败。探究职务犯
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以职务犯罪为主要表征的腐败问题是一个世界性、历史性的难题,就中国而言,遏制和消除腐败关系到执政党的生死存亡,关系到社会繁荣稳定,也关系社会主义事业的兴衰成败。探究职务犯罪的侦防控理论及制度建设,对加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,具有十分重要的意义。中国共产党历来重视反腐败斗争,强调加强党风廉政建设,经过多年的实践,积累了许多实践经验。不仅丰富和发展了马克思主义关于党风廉政建设的经典理论,也逐步形成了独具中国特色的反腐败体系。本文分析了我国新时期职务犯罪的特征及形成原因,即当前我国正处于经济和社会发展的新时期,职务犯罪呈高发、频发态势,出现了许多新的特点,如犯罪手段越来越隐蔽,呈现高智能化趋势,遏制职务犯罪的任务依然十分繁重。由于诸多因素的影响,我国现行职务犯罪侦防控体系仍然存在诸多不足之处,如侦查手段落后、单一,惩治和预防职务犯罪的制度和机构尚不健全等。因应上述情势,本文主张在执政党的领导下,逐步建立一个多方参与的,寓惩防、侦查、监督、教育于一体的侦防控体系。本文从我国政治体制、经济和社会发展情况出发,考察了域外及非政府组织关于职务犯罪侦防控体制建设情况,以参酌法治国家惩防腐败的理念和措施。并对国内部分地区职务犯罪侦防控体系建设情况进行了比较研究,如“北京西城模式”、“深圳盐田模式”等,就其防治、监督等方面的制度建设进行了较为详尽的数据和实证分析,汲取其职务犯罪侦防控体系建设的经验和教训。在此基础上,提出本文关于职务犯罪侦防控体制建设的构想,即:走与政治经济社会发展形势相适应的渐进式改革之路,建立一个从制度到思想、道德和文化综合一体的职务犯罪侦防控体系,不断推进党风廉政建设。
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