高空抛物侵权责任问题研究

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随着经济社会的发展和城镇化的加速,大量的公民涌入城市生活推动了城市高楼大厦的发展。然而,伴随着大厦升高,城市居民的法律素养和道德素养却未得到同步的提升。近年来,高空抛物、坠物致人伤亡事件频繁发生,《中华人民共和国侵权责任法》(以下简称《侵权责任法》)第87条对此进行了专门规定,但确为明晰可能加害人的责任。2020年颁布的《中华人民共和国民法典》(以下简称“《民法典》”)第1254条对《侵权责任法》第87条进行了补充规定,完善了高空抛坠物致人损害责任的具体规定。但《民法典》第1254条延续了《侵权责任法》第87条的立法思路,以至于案件裁判仍过度依赖法官的自由裁量权,致使司法实践中同案不同判的现象仍时常发生。对此,如何完善高空抛物致人损害责任制度实现社会公平正义,仍是当前的一大难题。本文拟通过分析高空抛物致人损害责任制度的相关规定,寻找解决问题的方法,从而对我国高空抛物侵权责任制度的完善提出建议。全文共分为五个部分进行具体展开:第一部分,通过对《民法典》第1254条的分析引出了本文研究的价值意义,继而从国内外两个层面分层次梳理了当前学者的研究成果,为下文的逻辑展开奠定了理论基础,并阐述了文章的框架思路和方法。第二部分,从《民法典》中的高空抛物致害责任层面进行阐述,首先分析了《侵权责任法》中高空抛物致害责任中存在的主体范围不当扩大,补偿责任适用泛化和证明责任不明的司法窘境,继而总结了《民法典》对于《侵权责任法》的补充,具体为重申“实际侵权人”担责,增设建筑物管理人为责任主体,扩大风险分摊的范围、明确公权力的介入,将不确定加害人责任的适用条件之一修正为“经调查”难以确定具体侵权人,进一步限缩责任主体的范围三个方面,并进一步阐述了《民法典》补充规则的重要意义。第三部分从域外高空抛物侵权致人损害责任制度入手,通过英美法系和大陆法系两个层面进行深入分析,阐述了德法英美的国家有关域外高空抛物侵权致人损害责任制度的经验,并进一步指出了域外国家经验对我国的启示。第四部分指出我国高空抛物侵权致人损害责任的司法适用困境,从“建筑物使用人”责任的问题、“建筑物管理人”责任的问题、“公安机关调查”与举证责任问题三个方面指出立法方面存在的问题导致审判结果大相径庭,只有明确这些问题,才能进一步完善我国高空抛物侵权责任制度。第五部分就是高空抛物致害损害责任的法律规制的完善,结合第三部分国外法的启示和第四部分提出的问题,在“建筑物使用人”责任的限缩解释、举证责任的弱化与公安机关的职责明确、“建筑物管理人”责任与补偿责任的关系提出了具体的对策建议。
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