英国竞技体育政策决策研究

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英国是现代体育运动的发源地之一,体育是普通英国人生活中不可分割的一部分,英国社区体育基础雄厚。但是纵观英国竞技体育运动的发展并非一帆风顺。夏季奥运会金牌一直在个位数徘徊,1996年亚特兰大奥运会仅获一枚金牌。2000年悉尼奥运会后英国军团一路追赶,2012伦敦奥运会东道主英国军团取得29金、奖牌榜第3名自1908年以来的历史最好成绩。英国竞技体育能在短短16年的时间里取得如此辉煌的发展,绝非偶然。本研究着眼于1972年不列颠体育理事会成立以来的英国竞技体育政策,通过倡导联盟框架从政策子系统中倡导联盟间内部震荡及外部因素的影响展现英国竞技体育政策决策的清晰脉络与政策产出,并进一步总结当前英国竞技体育发展模式,分析英国体育机构组织框架与关系,进一步明确政府在体育发展中的位置与功能。有针对性地提出促进我国体育政策制定与实施的建议,旨在为我国体育发展方式的改革提供理论指导和借鉴。本研究认为英国形成了“政府引导、依靠社会力量办竞技体育”的竞技体育体制,受倡导联盟内部震荡和外部事件互动的冲击,在社会经济条件的制约下,由学者、体育产业企业家、非政府组织、官员、议员等不同倡导联盟多方参与制定,根据历史文化传统、国家战略、专家学者的研究数据、公众的意愿与舆论变化等方面不断合理配置,并在最后通过民主的方式决策。深厚的体育文化,政府引导、依靠社会力量办竞技体育的模式,充足的资金支持,完善的运动员选材和培养体系、良好的教练员体系和体育科研及医学支撑保证了英国竞技体育实力的提升。英国竞技体育政策发展对我国的启示主要有:1.政府主导,依靠社会力量发展竞技体育的机制,2.体育政策制定实现程序和决策的民主与科学,3.制定合理的财政政策实现竞技体育资金结构的多元化和社会化4.平衡社区体育与竞技体育发展。
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