反倾销是世贸组织允许采取的、各国公认的维护公平贸易和保护国内产业安全的合法手段。但是近年来随着国际贸易自由化程度的提高,各国企业之间的竞争日益直接化,许多国家滥用反倾销进行贸易保护的倾向也日益明显,逐渐把它用作将外来竞争对手排挤出本国市场的杀手锏。根据西方传统的反倾销理论,用低于商品的正常价值进行出口商品的行为就是倾销,同时关贸总协定中第六条规定了认定正常价值的三种方法。但是这三种正常价值的确定方法只适用于价格在市场机制下产生的情形,不适用于非市场经济国家的产品的正常价值认定。进而,欧美等国各自出台所谓市场经济标准以及“替代国”和“类比国”制度来计算来自非市场经济国家的出口产品的正常价值。欧盟、美国长期以来就不承认我国的非市场经济地位,当然我国在加入WTO议定书中第15条也承诺,中国政府允许所有世贸组织成员方在2015年以前继续在反倾销中将中国视为“非市场经济”国家。所以欧美国家和地区经常采用替代国价格来确定正常价值以此判定我国的企业存在倾销,这也是我国企业屡遭反倾销措施的主要原因。本文就是以欧美对华替代国制度问题为研究对象,分析了替代国制度的产生背景和立法依据,比较欧美发达国家替代国制度的内涵和操作特点,同时对替代国的适用前提——非市场经济地位问题进行深入探讨。最后在总结各方实践经验的基础上,针对未来我国市场经济问题不能完全解决而被采用替代国制度的情况下,提出一些相应的应对措施。