随着未来的网络全IP化，3GPP无线接入和Non-3GPP无线接入都将接入到LTE/SAE网络中，网络中的流量剧增，导致瓶颈带宽由传统的空中接口向核心网接口转移。P-GW作为SAE和外部网络之间的网关，在数量和容量不可能进行无限制的扩充，P-GW将成为LTE中潜在的拥塞点。并且在LTE网络中数据发送路径固定，不能通过路由的方式解决拥塞问题，只有依赖主动队列管理来解决核心网的流量控制问题，达到减轻接入网压力的效果。　　 论文首先详细地阐述了LTE/SAE网络架构和GTP协议，分析了LTE通信网络QoS控制机制，总结无线网络中已有的拥塞控制应用进展，在LTE网络中的P-GW节点上设计了应用层的缓存队列管理机制。为此，基于NS2仿真软件设计了适合LTE网络中实现多业务QoS要求的模型，并且针对传统WRED主动队列算法中因连续分组标记所造成全局同步问题和由于AVQ不准确的虚拟容量所造成高排队延迟问题，设计了AVQ-WRED算法的拥塞控制方案。其后，为了更进一步的提高丢包率，增强公平性，GTP协议规定了网元为所有用户的每一个业务保留通信上下文，可以有效地区分出分组所属的链路流，设计出选择性分组标记的S-AVQ-WRED算法，选择性的丢弃拥塞避免阶段cwnd最大的那个分组，使得丢包率更小、有效性更高。最后，通过仿真验证了方案的优越性，并对未来的研究进行了展望，提出了LTE网络中拥塞控制问题所需要进一步研究的方向。