近年来，我国乡镇政府行政成本呈现出增长速度过快，消耗数量过大等等的趋势。基层政府的行政成本问题已经越来越成为社会各界关注的焦点。伴随着我国政务信息公开范围的进一步扩大，民众主动要求监督政府的意愿愈发强烈。十八大报告明确提出，在未来5年里，要“严格控制机构编制，减少领导职数，降低行政成本”。李克强总理提出“约法三章”，其中之一就是“财政供养人员只减不增”。党的十七大在部署行政管理体制改革中特别指出，要“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制”，这是一种有别于以往改革的新思路，为行政管理体制改革指明了方向。从这一系列的举措，我们可以看出中央对于节约行政成本的高度关注和坚定决心。如何有效得控制行政成本已经成为我国进一步推行政治、经济体制改革过程中亟待解决的问题之一。　　本文通过对H乡行政成本进行实证性调查分析的基础上，发现我国乡镇政府存在行政人员过多，工资成本过高;政府机构臃肿，运行成本过大;行政成本开支不规范，浪费现象严重;行政决策成本过高，失误较多等问题。并对存在的问题从行政观念，机构设置，行政决策优化，制度体系等方面探讨了导致乡镇政府陷入行政成本控制困境的原因。为此，结合我国国情，针对我国乡镇基层政府行政成本支出存在的问题，提出了提升人员素质，强化成本意识;转变政府职能，优化人员结构;加强科学决策，推行电子政务;强化绩效评估，完善考核制度等方法来控制乡镇基层政府行政成本的具体思路和对策。