贵州省“民族文化进校园”政策执行效果研究

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优秀传统文化是中华民族宝贵的精神财富,是维系各民族团结,增进民族自信、文化自信和家国认同的重要依托,民族民间传统文化的保护与传承是文化大发展大繁荣的必要措施,为此,贵州省出台了“民族文化进校园”的政策来推动民族民间传统文化的保护与传承。公共政策的出台旨在利用各类行政手段及公共资源实现某种既定的公共利益,而衡量公共利益实现与否,即政策执行效果的好坏则取决于执行结果与政策预期目标是否一致。本文以贵州省黔西南州为调查对象,积极探索贵州省“民族文化进校园”政策的执行效果,分析其中存在的问题及问题产生的原因,并提出相应建议以期提高该政策的执行效果。本文主体分为五个部分。第一部分对贵州省“民族文化进校园”政策出台背景及政策本身进行了全面梳理。基于国家稳定统一繁荣发展和贵州省民族文教事业发展两个层面的需求,政策出台经历了起步、发展、完善三个阶段,政策的目标主要有两个:一是保护和传承民族传统文化、二是促进民族团结进步事业的发展。第二部分介绍了贵州省黔西南州对“民族文化进校园”政策实施的状况。通过政策引导、经费投入、民族文化师资队伍建设等措施,黔西南州相关政府职能部门分别从不同层面对政策进行了执行;与此同时,黔西南州各级各类学校则是通过以课堂教育、课外活动、实践体验和学术研究等方式对政策进行了执行。第三部分以贵州省黔西南州为对象,分析了此政策的执行效果。对照政策的既定目标,民族民间文化的保护传承与深度挖掘利用上成效显著,各级各类学校在民族团结进步示范单位创建上成绩斐然。诚然,政策效果中仍然存在民族文化传承内容涉及民族单一、民族团结进步成效波动不稳定等问题。第四部分分析了贵州省“民族文化进校园”政策执行中存在的问题及其原因。政策执行偏差的出现是影响政策执行效果的因素,具体有:传承民族文化载体单一、民族文化传承内容涉及民族单一、民族文化传承有序性不足,究其原因与政策本身、政策执行主体及政策评估三个方面有关。第五部分提出了完善政策的建议。针对政策执行中的问题及其原因,为提高该政策执行效果,本文提出了细化政策目标、创新政策实施路径、打造优秀的文化传承人才队伍、建构科学合理政策评估体系和评估方法等建议。
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