河北省农户农业保险投保意愿影响因素研究

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河北省是一个传统的农业大省,同时又是一个农业灾害频发的省份。农业生产经常遭受干旱、风雹灾、霜灾、低温冻害和农作物病虫害等灾害的侵扰,严重影响农业生产和农民生活。自2007年河北省开始政策性农业保险试点以来,农业保险在河北省蓬勃发展,已成为产险市场中仅次于车险的第二大险种。农业保险在分散农业生产风险、补偿灾害损失、稳定农民收入和促进农业发展方面发挥着越来越重要的作用。农户的投保意愿决定了政策性农业保险的发展水平,是影响政策性农业保险试点是否成功的关键因素。河北省农业保险虽然取得了前所未有的成绩,但是仍然存在着如开办险种较少,承保责任范围较小,保障水平偏低,定损难、理赔慢,道德风险等诸多问题,严重影响了农户的投保积极性。为了深入研究制约农业保险需求意愿的因素,本文除了对已有资料进行了归纳和总结外,还对河北省农户的农业保险投保意愿进行了实地走访和问卷调查。调研内容主要有八个方面:性别、年龄和家庭常住人口,文化程度,收入来源与收入水平,农户最担心的灾害,农业保险认识,投保经历,险种期望和索赔经历。在调查数据的基础上,采用Logistic回归分析方法,提取影响农户投保意愿的主要因素。实证研究的结果显示,年龄、收入来源、文化程度和是否获得过农业保险赔款这四个因素对农户是否投保农业保险的影响显著。论文最后根据实证结果提出提高农户投保意愿的政策建议。第一,在保险责任方面,在财政可承受的范围内,逐步把旱灾和农作物病虫害等农户最担心的灾害纳入可保风险,提高政策性农业保险的吸引力,扩大农业保险的覆盖率。第二,在健全农业保险系统机制方面,探索农村金融与农业保险的协调配合机制,如银保联动、农业直补与农业保险合作等,降低信息传递的成本,提高工作效率。第三,在补贴方法上,应进一步提高补贴水平,并探索差别补贴,提高财政补贴的利用效率,以期能够花最少的钱,办尽可能多的事。第四,在农业保险宣传方面,应充分利用多种信息传播载体,如电视、网络、广播、报纸、手机、宣传刊物等,加强农险产品的推广和教育,培育农民的现代风险防范意识,建立一个由政府部门、保险公司、媒体等多方参与的农业保险宣传体系。第五,保险公司还应苦练内功,提高保险公司的理赔质量,加快建立和健全农业保险专业人才储备的长效机制,培养一批具有高素质的农险专业队伍,才是农业保险长久发展之计。
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