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农民问题、教育问题、民生问题是我国农村经济社会发展面临的三大挑战。在三者关系中,农民是教育和民生问题的主体,教育问题本身又是民生建设的重要内容,教育和民生问题同时又是解放农民的两大核心手段,解决好农民的教育和民生问题,不仅有利于农民的自由而全面发展,更有利于从整体上解决农民、教育和民生问题。因此,从民生的视角来改进和推动农民的教育问题,既是经济社会发展的大趋势使然,同时,也符合我国社会建设的基本规律。当前,我国解决农民问题、教育问题和民生问题的政策体系和相关配套的制度安排同时存在于农村场域,如何把三者有机的结合起来,从系统的角度进行设计和推进,从而实现1+1+1>3的社会效果,是我国社会建设面临的重要难题。本文在这方面进行了有益的探索和尝试。本论文分为四个章节,具体内容如下:第1章,交代选题背景。从新型农民和农业现代化、教育公平和民生正义等维度,介绍了本文的选题背景,分析了本研究的理论价值和现实意义;进行文献综述。从国内和国外农民教育的经验分析入手,对已搜集的研究资料进行加工、提炼,着重分析了农民教育的国内外研究现状;理清基本概念。概念是研究的基础,本文对民生、农民教育和教育民生三个概念的内涵和外延进行了分析和界定,便于研究对象的清晰和研究内容的进一步深入;确定基本研究方法。科学的方法是研究的前提,本文主要运用历史与现实相结合、宏观分析与微观分析相结合、文本文献研究等方法。在此基础上,指出了本文的创新点和研究不足的地方。第2章,马克思主义教育民生思想溯源。思想是实践的向导,也是研究得以深入推进的理论指南。本论文从马克思主义的视角对教育民生进行了思想溯源。系统梳理和归纳了马克思经典作家教育民生思想、毛泽东教育民生思想、邓小平教育民生思想、江泽民教育民生思想和胡锦涛教育民生思想等内容。不仅保障了马克思教育民生思想的连贯性和完整性,而且有利于从整体上把握马克思教育民生思想演化变迁的全貌。第3章,农民教育的民生价值。本章节从理论的维度分析了开展农民教育的民生价值,提出了农民教育的民生导向的观点,这为把农民问题、教育问题、民生问题有机结合起来提供了理论基础。具体来说包括农民教育本身是农村民生工程的组成部分、发展农民教育有利于改善农民的物质生活、发展农民教育有利于促进农村人力资本开发、发展农民教育有利于带动农村教育的发展、发展农民教育有利于促进农村社会和谐等内容。第4章,在改善民生的进程中发展农民教育。在阐述清楚开展农民教育与解决农民民生问题关系的基础上,从民生的视角提出了解决农民教育问题的现实路径选择。具体来说,首先,把农民教育纳入民生工程的框架下推进,提高农民教育在农民民生体系中的地位和重要性,集中解决农民教育过程中存在的一系列重大问题、关键问题,并在政策上、制度上向农民教育倾斜。其次,加大农民教育的民生财政投入。从改善农民教育的民生财政投入结构和加大农民教育的民生财政投入规模两个维度进行着手改善。最后,大力发展适应农民需要的民生教育。侧重于发展符合专业性、实践性、技术性等职业农民特征的职业教育;构建面向青年的专业技术教育,培养一批职业农民;发挥乡镇农业技术推广网络的作用,调动乡村技能精英的积极性,通过示范作用、在干中学中推广先进的农业技术等。