民事执行难一直困扰着我国司法人员和执行当事人,受到了社会各界的广泛关注。民事执行参与分配制度作为民事执行程序的重要部分,是解决自然人和其他组织资不抵债时以保障众多债权人公平受偿的一项民事执行制度,已初步建立了包含参与主体、申请时间、分配顺序、救济程序的制度框架,在我国目前的立法背景下具有独立的价值。但是,民事执行参与分配制度仍存在诸多问题,如参与分配的主体范围狭窄、时间节点不确定、受偿顺序不确定、不能偿还的标准不统一和救济程序上的不完善等。因此,必须要提高民事执行参与分配制度的法律位阶,扩大申请主体的范围,确定主观不能偿还债务的认定标准,合理确定分配的受偿顺序,并增加相应的救济措施;同时,应当完善民事执行参与分配制度的法院告知程序,确定分配折衷主义原则等相关制度。对民事执行参与分配制度的研究,有助于维护审判的统一和司法权威;同时也有助于更好地保护其他债权人的合法权益,为自然人和其他组织有序地退出市场提供顺畅的法律渠道。