在国家的大力支持下,我国农村公路经历了十年的快速发展,站在新的起点上,农村公路建设面临的难题是解决集中连片特困地区的农村公路通畅。集中连片特困地区中就包括有三峡库区。三峡库区内的农村公路项目具有:点多面广、项目大小不一的特点,这些特点给农村公路建设单位的管理带来了多项目管理的问题。本文主要针对三峡库区内的农村公路项目在建设过程中面临的多项目管理问题,提出将项目组合管理的思想运用于农村公路项目建设管理。本文结合农村公路建设项目的特点,在已有项目组合管理理论研究的基础之上,总结得到农村公路项目组合管理理论。并在农村公路项目组合管理理论的指导下,设计出农村公路项目组合管理流程。本论文的主要研究内容包括农村公路项目组合的战略级管理和组合实施管理,首先成立基于战略的农村公路项目组合管理组织机构,使组合管理各流程的实施保持一致性。然后,将农村公路建设项目战略目标这一模糊因素加入农村公路项目优先级评价中,保证建成后的农村公路项目与国家建设农村公路的战略目标保持一致;通过建立组合优化模型对农村公路项目组合进行组合优化,提高农村公路项目的投资效益。接着,运用关键链项目管理技术于农村公路项目组合实施中,解决农村公路项目组合实施中发生资源冲突的问题。最后,以奉节县农村公路建设项目组合管理为实例进行实证分析。本文的创新点在于:将项目组合管理思想运用于农村公路项目管理中,使农村公路建设的战略目标得以实现。通过对农村公路项目组合进行优化,提高建设单位的投资效益。将关键链项目管理技术运用于农村公路项目组合实施中,解决项目组合在实施过程中发生的资源冲突问题。