【摘 要】
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通过两年的实践,南宁市老旧社区改造方式不断多样化,协商形式逐渐融合基层治理。然而,在相对滞后的传统管理模式影响下,其他社会力量处于决策边缘地带,社会公共服务难以满足民众日益增长的多样化需求。加之,由于不同的利益相关者有不同的需求,难以达成一致的改造意愿,施工队拆除或建设时遭到强烈反对的现象时有发生。因此,如何完善老旧社区改造中协商治理机制,通过建立有效的多元协商治理机制来激发改造工程的内在动力,实
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通过两年的实践,南宁市老旧社区改造方式不断多样化,协商形式逐渐融合基层治理。然而,在相对滞后的传统管理模式影响下,其他社会力量处于决策边缘地带,社会公共服务难以满足民众日益增长的多样化需求。加之,由于不同的利益相关者有不同的需求,难以达成一致的改造意愿,施工队拆除或建设时遭到强烈反对的现象时有发生。因此,如何完善老旧社区改造中协商治理机制,通过建立有效的多元协商治理机制来激发改造工程的内在动力,实现老旧社区的高质量改造,增强民众的幸福感,值得我们进行深入的研究。基于此背景,文章以协商民主理论为分析工具,结合社区自治理论,通过文献资料法和实地调研等方法,以南宁市淡村路东社区为分析点,探讨老旧社区改造中协商治理机制的特点、成效及存在的问题。通过走访调查分析,认为当前南宁市老旧社区改造协商治理机制还有需要优化的地方,具体表现在协商治理的多元主体参与机制有待完善、规范化支撑机制有待加强、法制保障机制有待健全。导致协商治理机制不完善的原因主要有人力支撑的不足、传统观念的制约以及制度建设滞后等方面。针对南宁市老旧社区改造中协商治理机制现存的问题,提出了三个优化对策,一是要完善协商治理的多元主体参与机制。二是要优化协商治理的规范化支撑机制。三是健全协商治理的法制保障机制。
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