随着经济的发展,我国人员密集场所在日常生活中的作用愈发明显,各种人群活动的兴起,加上场所类型复杂、风险多样,导致突发事件时有发生,人员密集场所的安全问题引起了广大群众的关注。由于人群的高度密集和流动性等特点,人员密集场所事故一般具有连锁反应,会带来巨大的人员伤亡和财产损失,造成十分惨痛的后果。在当前安全监管资源有限的大背景下,构建人员密集场所的风险分级体系,对做好人员密集场所的“科学预判、分级管控”工作具有重要的意义。本文根据风险基本理论,建立三维风险分级模型,分析了人员密集场所风险的演化机理。为了便于政府和组织单位的安全监督管理工作,本文提出基于场所场地和典型事故(以拥挤踩踏事故为例)两套风险分级体系。通过问卷调查的方式,采用德尔菲法等方法确定风险分级指标,运用层次分析法确定指标权重,最后结合模型计算最终的风险值,进行风险等级划分,为政府的安全监管和组织单位的安全管理提供理论依据和技术支持。最后,针对泰安市的人员密集场所的场地风险和拥挤踩踏事故风险进行了实证研究。通过对当地提供的实际数据进行统计分析,计算实际风险值,并根据当地的风险总体水平划分人员密集场所的风险等级。实证表明,本文构建的人员密集场所风险分级模型具有良好的有效性、简便性和实用性,适用于政府监管和组织单位的安全管理工作,能够有效改善人员密集场所的安全状况。