小额保险在世界范围内的兴起是开拓新的金融领域和创新扶贫手段的结果。世界各国的实践证明,小额保险在补完社会保障体系和开拓新的商业保险市场上都作出了突出的贡献。受这一浪潮的影响,中国保险监督管理委员有感于我国巨大的农村保险市场和较高的贫富差距,于2007年开始关注小额保险并于2008年正式将其引入我国,小额保险也由此成为了国内学者研究的热点。然学界对小额保险的相关研究一直停留在保险学和经济学领域内,实乃一大遗憾。因而本文拟从法学的角度研究小额保险监管理论,以期为我国小额保险监管工作提供一些参考。第一章通过比较小额保险现有的两个较为权威的概念,引出小额保险的双重属性,同时介绍了小额保险的相关理论基础和国内外的发展状况。第二章运用比较和归纳的分析方法,借鉴了国外的监管经验并总结了我国现有监管制度中存在的不足,提出三个方向的修改建议。第三章就三个建议中的监管目标和相机型监管体系问题进行深入的分析,结合我国实际确立了适合我国国情的小额保险监管目标和监管体系。第四章则阐述对于建议中相关监管制度的完善问题,提出相应的修改意见,以此完成小额保险监管制度的研究。本文运用管理学、经济学和社会学等相关学科的相关知识,采纳比较研究方法、理论分析与实证分析相结合等研究方法,系统探讨了小额保险的概念和范畴,在目标监管理论指导下确定了小额保险监管目标,根据小额保险的特点提出相机型监管方式,最后将上述理论运用于具体制度中,构架小额保险监管的基本制度。期望这一研究对我国小额保险法制建设有所裨益。