新时期基层纪检监察信访工作问题及对策研究

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纪检监察信访是纪检监察机构同人民群众的友好桥梁,是获取信息和案件线索的主渠道之一,同时也是整体工作的头道工序,在纪检监察工作中地位、作用显著。在日常工作中,为与信访局的信访区别开来,纪检监察信访也叫小信访,人民群众可以通过写信上访等方式检举揭发党员干部有关违纪违规和违法行为。十八大以来,反腐败工作受到党中央的高度重视与关注,群众对反腐败的成果期待已久,拉开了反腐败这场没有硝烟的战争序幕,纪检监察工作由此迈入新时期。国家监察体制改革后,纪检监察信访受理的范围较监委成立前也大幅提升,转变成为对所有行使公权力的公职人员进行监督,为群众反映诉求和解决合理利益提供便利,有助于社会和谐稳定。本文通过在对F县纪检监察信访工作进行分析的基础上,结合自身工作实践,分析研究新时期基层纪检监察信访现状,认为主要存在以下几个问题:信访举报总量居高不下;重复越级信访高位运行;业务范围外信访占比大;署实名信访举报群众满意率低。根据这些特点,分析其存在问题的原因,有纪检监察信访相关配套制度不够完善;基层党风廉政建设重视不够,有干部缺乏主体责任意识等自身因素,也有部分群众盲目信访等群众因素;纪检监察信访宣传引导力度不够;以及信访队伍自身能力欠缺等等。针对F县上述存在的问题及原因,笔者结合国内外社会治理现状,实践探索有关解决基层纪检监察信访问题的路径,提出相对可行性措施对策:健全完善纪检监察信访配套制度机制,落实长效管理;加强基层党风廉政建设,增强地方党委主体责任意识和纪委监督意识;畅通信访渠道,加强对纪检监察信访业务、程序、受理范围的宣传,改善信访环境;开展学堂技能培训,提升业务水平,加强信访队伍专业化建设等。通过进一步分析新时期基层纪检监察信访工作实际,以F县为点,推动面上取得一定的效果,希望能以此对基层纪检监察信访工作推动发挥理论指导作用。
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