大学生村官期满再择业意向研究

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大学生村官计划1995年在江苏省率先试行,从少数几个省的试点,逐步发展到现阶段全国范围的广泛施行,该计划充分体现了国家对农村基层工作的重视以及从基层培养社会发展所需后备人才的决心。日益壮大的大学生村官队伍成为农村基层建设的一支重要的生力军,他们通过基层工作锻炼和提高了自身素质,但随着大学生村官计划开展,也出现了一些需要解决的问题,任职期满的出路问题就是当前摆在大学生村官和社会面前的其中一个重要问题。国家对大学生村官期满出路一直都高度关注,2009年中组部明确了大学生村官期满后的五条出路:“留任村干部、考录公务员、自主创业、继续学习、另行择业”。不过,从大学生村官期满流动的现实情况来说,这五条政策性出路可行性比较低,而且很大一部分大学生村官认为期满出路不顺畅。为了能够实现期满有效的流动,使大学生村官面临期满再择业时能有个满意的开始,深入了解他们的再择业意向就显得尤为重要。面对期满出路的选择,大学生村官的期满再择业意向面临着理想与现实的冲突,他们再择业意向是主观意愿和理性选择的综合体现,但在主观意愿难以实现的情况下,他们更倾向于做出理性选择。大学生村官主观意愿集中于经上级相关部门向上推荐可以直接给予他们编制内的工作,表现出他们对政策强烈的依赖。理性选择是大学生村官对客观环境权衡后作出的,比如考录公务员,参加第一书记选拔,但它们能否实现更多的需要村官自己去努力。大学生村官期满再择业意向反映出他们个人重新就业的偏好与选择,但这些意向背后仍折射出一些问题。再择业意向集中在公务员系统,无形中导致他们期满出路的狭窄,同时不容忽视的现象是他们再择业中表现出强烈的个人利益诉求以及对从政道路偏爱而显现出严重的官本位思想。很大一部分大学生村官在面临期满再择业时表现出迷茫、无奈和无助,这些消极的思想意识不利于他们自身主观能动性的充分发挥,不利于他们任职期满再择业的顺利进行。大学生村官计划实施的外在客观环境,比如社会发展的不确定性,农村基层组织的乡土性,以及大学生村官政策落实的不理想,这些都会对大学生村官再择业的内心状况和再择业意向产生很大影响,同时大学生村官自我心理困境,例如利己心理,跳板心理、被动心理,依赖心理也会影响他们的期满再择业意向。大学生村官能否期满顺利流动关系着大学生村官计划的长远发展,更关系着社会的稳定。实现期满顺利流动一方面需要国家政策的导向和社会的广泛支持,另一方面大学生村官自身也要充分发挥主观能动性,为期满顺利流动提前做好人生规划。本文以大学生村官作为研究主体,把他们自身期满再择业意向作为研究切入点。充分了解大学生村官期满再择业意向对他们期满顺利流动有着重要的指导意义,一方面制定有针对性的政策可以提高出路政策执行力;另一方面在了解大学生村官期满再择业意向基础上作出相应的政策支持和社会回应,也是对我们国家倡导的以人为本治理理念的有力体现。国家制定的政策更多考虑政策受益者需求,这样不仅使政策的支持率和实施效果明显增加,同时也会让政策受益者感觉他们被重视,又能反过来激发他们工作的积极性、热情度。从这一层面来说,大学生村官期满再择业意向对整个大学生村官出路政策有着现实的指导意义,将为大学生村官计划长远发展奠定重要的基础。
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