2006年中期,清华大学公共管理学院危机管理课题组公布了《中国城市居民危机意识网络调查报告》,报告显示我国城市居民对各种危机在国际和国内的整体发展趋势表示不乐观,公民普遍缺乏安全感。如SARS公共卫生危机,哈尔滨水污染导致的公共危机等,都暴露了我国在危机管理方面的许多弊端和缺陷。然而大多数危机是可以有效预防的,所以未雨绸缪就显得尤为重要。灾害的形成有其特有的由危机向灾害转化的规律,认识这种规律,并在危机转化为灾害之前实施有效的预警和处理,则可大量减少灾害事件的发生。强化公共危机预警机制,将危机管理的重点放在危机发生前的预警上来是尤为重要的。因此,建立完备的公共危机预警机制,既可以遏制、消除危机形成与爆发的因素,把突发的社会危机造成的损失降到最低程度,也可以以极小的代价迅速平息突发的社会灾害,以求稳定和秩序。论文的开始部分主要介绍了国内外危机预警的研究现状以及本论文研究的理论基础。然后通过介绍、分析美国、日本现今的危机预警机制,并与中国的危机预警机制进行比较,分析美、日先进的成功经验对我国危机预警机制构建的启示。再围绕本文的研究重点,对我国公共危机预警机制进行分析,详细说明了危机预警机制构建的要素等。最后通过对我国食品安全危机预警机制的研究实例,说明、验证本论文的结果。本文运用规范研究与实例分析相结合的方法,尽可能的使研究结果系统化、科学化。