我国政府投资工程项目绩效审计问题研究

来源 :广东财经大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:zhoujianqin
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随着公众对提高政府投资效率的呼声越来越高,公众已不再满足于国家审计机关能否履行受托责任、将财政资金用到实处,而是更加关注受托责任履行的情况和效率,财政资金是否能够发挥其最大限度的作用。政府投资工程非营利性、公共性的特点决定了其效果性已不再局限于工程项目是否按照已定的计划建设实施、结果是否达到预期的规模及效用。而是逐渐向着更长远、更多元化的方向发展,表现为对经济、社会、环境等各方面的影响效果。对财政资金使用效率性的追求、对效果性外延的不断扩大,开拓了国家审计的范围和内容,同时也给国家绩效审计实践工作的开展带来了新的挑战。本文通过对我国的绩效审计理论与实践的发展历史做了纵向整理,并横向的归纳和比较发现了我国具有区域性发达、总体处于初步探索阶段的绩效审计现状,还发现当今我国在政府投资工程项目绩效审计领域存在制度上、人力物力资源、审计观念以及行为方式等各方面的问题,通过历史研究法、比较研究法、案例分析法、专家访谈法分析这些问题的原因。以广州BRT工程项目为典型案例,揭示了当今我国政府投资工程项目本身及绩效审计存在的显著问题,并提出具有可行性的建议及解决措施,促进我国政府审计转变为重视事前审计、经济评价的结果型审计,并逐渐从过去的“纯”国家审计转变为以国家审计为主、其他审计力量为辅的模式,最后达到提高政府投资效率,使政府投资工程发挥其长远效用,以满足公众对其更高层次的需求和期待。
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