中国社会转型期的教育公平问题及其政策选择

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目前,我国正处在一个社会转型期,社会各方面、各领域都处在一个新旧交替的状态,各种矛盾和冲突亦在所难免,其中教育公平作为一个伴生性问题正日益突显。所谓教育公平,就是政府根据社会与教育实际情况,使每一位公民能够接受适合自身的恰当的教育,同时还要尽可能地考虑差别因素并最大限度地缩小发展差距,以实现个人与社会共同发展的最终目标。以此观照社会转型期的教育现实,我们发现目前我国还有很多教育不公平的现象存在,并且在新的历史时期呈现出新的表现形式,如教育城乡差距、地区差距、阶层差距以及学校之间差距十分明显等。究其原因主要是由于社会转型引发了传统和现代的全方位冲突,导致城乡发展两极分化明显加大,区域差别严重,社会收入分配不均,加上政府公共职能缺失,国家政策“城市化”倾向和教育领域的种种腐败现象等。寻找教育公平的实现,政策调节应是最重要的举措。因此,如何通过制度性安排解决教育领域中存在的不足,应引起各方面的关注。中国社会转型期教育公平的实现依赖于高效与公平的政策,因此,要转变政府职能,推进政府治理创新,合理定位政府角色;建立教育政策运行的公平机制,缩小正在扩大的城乡差距和阶层差距;进一步完善教育立法,加强对教育腐败和教育特权的监督,以法律来保障教育公平的实现等等。
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