青藏高原是我国草地面积最大的地区,也是重要的生态屏障区。草地是牧民赖以生存的物质资料,与牧区生产生活密切相关。草地退化程度不断加剧,因此我国于2011年开始实施生态补奖,目前第一轮生态补奖已实施结束,第二轮生态补奖于2016年启动。本文在青藏高原选取以下地区——青海省玉树州、西藏自治区那曲地区、四川省阿坝州和甘肃省甘南州作为研究区,基于2015年的牧户社会经济数据和2011-2015年的草地遥感数据进行描述性统计,并构建计量模型,定量分析生态补奖对青藏高原地区牧民生产生活和草地的影响,得出结论如下:(1)生态补奖对牧民生活水平(包括畜牧业收入、总收入、医疗支出、宗教支出、消费支出、人情支出以及总支出)的影响存在显著地区差异。生态补奖对玉树州牧民生活水平改善范围最广,主要体现在畜牧业收入、总收入、医疗支出、宗教支出、消费支出、人情支出增加;对阿坝州和甘南州牧民总收支增长幅度最大,主要体现在畜牧业收入、总收入、人情支出、总支出方面。但对那曲地区牧民生活水平无明显改善作用,主要体现在畜牧业收入、总收入、医疗支出、宗教支出、消费支出、人情支出、总支出均无增加。(2)生态补奖对各地区畜牧业生产方式有显著影响,但存在明显地区差异。生态补奖收入增加可促进牧户对饲草料的投入,有利于缓解牲畜规模扩大对草地造成的压力;随着牲畜规模扩大,牲畜出栏数量也增加。那曲地区畜牧业生产方式与玉树州不同,那曲地区牲畜规模减少,有助于降低草地压力,但与此同时,那曲地区牧户租用草地费用显著减少。阿坝州和甘南州畜牧业生产方式与玉树州、那曲地区也有所不同,虽然生态补奖促使牲畜规模扩大,但是阿坝州和甘南州迅速增加补饲成本,同时也通过租用草地增加可放牧草地面积,这有助于降低草地承载压力。(3)生态补奖与各地区实际载畜量均无显著相关性,与覆盖度存在地区差异。玉树州虽然扩大牲畜规模,但是牲畜出栏数量增加,同时补饲力度加大,因此草地承载力并未增加,载畜量和覆盖度并无显著变化。那曲地区虽然大量“减畜”,但牧户也减少牲畜出栏数量和租用草地费用,因此实际载畜量和覆盖度没有显著变化。阿坝州和甘南州虽然利用补饲方式解决牧草不足问题,通过草地流转减缓草地承载压力,但是牲畜规模迅速扩大,因此实际载畜量没有明显改变;因该地区一直处于超载状态,致使覆盖度进一步下降。基于以上研究结论,本文提出以下建议:第一,继续推进并完善生态补奖,扩大生态补奖覆盖范围;第二,改变评价标准,摒弃单纯依靠牲畜存栏数量评价超载和生态补奖实施效果的做法,评价生态补奖实施效果;第三,因地制宜,根据各地区的实际生产生活情况,选择适宜的畜牧业经营方式;第四,加强对生态补奖实施过程的监督。