随着市场经济的发展，民营经济在经济中所占的比重正在逐步扩大，在振兴地方经济中一直并将继续发挥着重要作用。然而不可忽视的是中小企业融资问题越来越突出，正规的金融机构更倾向于满足风险较小的国有企业的需要，中小企业等民营经济主体的融资渠道严重不畅。迫于生计，中小企业不得不向民间寻求帮助，民间借贷现象呈现蔓延趋势。孙大午案、吴英案等涉及民间借贷的事件频繁发生，在社会各界引起了热议，人们对于民间借贷的争议始终都未停止。民间借贷在我国存在已久，但长期以来国家出于金融安全的考虑和民间借贷风险的担忧，对民间借贷采取严格的管制政策，致使民间借贷始终徘徊在灰色地带，一直在正规国家金融的“体制外”运行。但是随着我国经济的迅猛发展以及信贷紧缩的宏观调控，金融业资金供应持续紧张，中小企业对于民间借贷的需求越来越旺盛。如何完善我国民间借贷法律制度成为一个亟待深入研究的课题。本文运用价值分析、比较分析等方法研究我国民间借贷及其法律规制的问题。全文除引言与结语外共分三个部分：第一部分为民间借贷的概述。该部分通过对民间借贷的概念、特征以及主要表现形式进行分析论述，讨论了民间借贷的界定问题；同时运用法经济学的相关理论分析了民间借贷法律规制的价值，论证了民间借贷存在的合理性与必要性。第二部分为我国民间借贷及其法律规制的现状。该部分论述了我国现行民间借贷法律法规及金融监管制度方面所存在的问题，并从高压制的金融政策和政府利益与公众利益的失衡等方面分析了我国民间借贷现状的原因。第三部分是我国民间借贷法律规制的完善建议。通过比较阐述了民间借贷法律规制的域外经验，提出了制定专门性民间借贷法律规范；修改现有法律中不确定、有冲突的法律规范；构建多层次的监管体系；建立合规监管与风险监管相结合的混合监管模式等建议。笔者在最后提出了构建高效公开的信息平台和建立一体化的服务机构等相关配套措施的建议，以使民间借贷发挥其最大的作用。本文的创新点主要体现在：运用法经济学的相关理论，分析民间借贷存在的合理性与必要性；结合实践中的相关案例,分析了我国民间借贷的现状,并提出了建立一体化的服务机构与高效公开的信息平台等相关配套措施的完善建议。