海关查验工作绩效评估研究

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本文拟以海关行政执法框架下的法治理念问题为切入点,通过对海关行政执法历程的追溯,梳理出隐含其中的法治理念演进轨迹,同时结合海关执法现状,勾勒出在新时期海关行政执法理念中“经济价值”与“人性价值”凸显的重大变革及应对举措。 结合上述主要内容,拟在论文中大致安排如下结构: 第一部分内容为海关行政执法历程中的传统执法理念分析,主要包括对“行政"和“行政执法”语汇的科学内涵阐述、海关行政执法历程回顾以及海关行政执法工作中的传统理念表现和成因分析。 第二部分内容为海关行政执法工作中的人性价值理念分析,主要包括人性价值理念的科学内涵与人性价值理念的理论分析,通过“宏观利益观”与“微观利益观”的碰撞构成了行政执法的人性价值诉求、将人性价值理念应用于执法实践的是海关行政执法发展的内在需求、人文主义精神的引入弥补了海关行政执法实践中的人性价值缺失三方面意义分别进行论述。 第三部分内容为海关行政执法工作中的经济价值理念分析,主要包括经济价值理念的科学内涵与经济价值理念的理论分析,通过行政法律关系各主体间的利益平衡需求使经济价值理念具备了重要的实践意义、行政法律主体的“经济人”行为特性是行政执法中的经济价值理念存在的基础、对行政法律成本的有效控制是行政执法中经济价值理念的重要实现途径三方面分别进行了论述。 第四部分内容为未来海关行政执法中贯彻人性价值与经济价值理念的理论构想,主要包括树立具有时代意义的新型行政执法观念、人文精神的实现要求海关行政执法工作中遵循正确的原则、用相应制度安排来化解行政相对人的经济价值利益诉求。
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