近几年来学费日益飞涨。学术界与社会公众对目前各高等院校的收费水平评价不一：有人认为太高了，也有人认为太低了。事实上，要判断目前学费水平是否合理，关键在于要确定一个客观的人们普遍认可的评价标准。本文拟对此问题做一个理论上的试探性探讨，进行一些相关的深入分析和思考。此外，在实践上，面对目前高校收费水平不一和存在较多乱收费现象的现实，本文拟通过对学费制定标准所做的规范性的公式模型研究，从而使得学费标准的制定和收取规范化。这就是本文写作的两个基本目的。文章分四个部分来论述相关问题。 第一部分通过简要回顾六种主要的高校收费的理论依据学说，阐述了我国各高等院校收取学费的合理性，指出其是有科学合理的理论依据的。这是本文的基础部分。 为了构建我国普通高等院校学费制定标准的公式模型，最关键的就是要对影响学费制定标准的因素作全面、深入、细致的分析。这就构成了文章的第二部分内容。在这一部分中，文中对影响学费制定的各个主要方面因素做了全面概要分析，包括政治因素、经济因素、历史文化传统因素、思想观念因素和国际因素。之后文章对其中的四种经济影响因素做了十分深入细致的分析，这四种经济方面的影响因素是指各方面的承受能力、高等教育个人收益率、高等教育的供需状况和生均培养成本。此部分是文章的关键。 在全面深入分析影响因素尤其是经济方面的影响因素的基础上，结合学费标准制定所应遵循的两个基本原则——能力原则和利益获得原则，文章在第三部分试探性地提出了各专业、各地区学费标准制定的三个公式模型。这是文章的核心部分。 由于某些历史传统和地理条件等原因以及我国目前存在的城乡二元劳动力市场，导致我国东西部地区之间和城乡之间存在极其悬殊的差距，因而当学费标准达到一定水平时，不可避免地会引发高等教育机会的不平等。因此作为对上述三部分内容的补充，在第四部分论述建立健全合理完善的大学生资助系统是极其必要的。此部分主要阐述了建立合理完善的大学生资助系统的主要组成项目，包括奖学金、勤工助学、助学金和学生贷款，并提出应废除学费减免政策。 纵观全文，本文所做的主要工作有： 1、全面且简明扼要地阐述了有关我国普通高等院校收取学费(或曰成本个人分担与补偿)的理论依据的六种主要学说。 2、全面系统地分析了影响我国普通高等院校学费制定的因素，尤其对其中四种经济影响因素作了十分深入、细致、系统的分析，指出目前的收费水平是较为合理的，而且某些专业某些地区仍有较大的提升空间。 3、初步试探性地提出了一个全国所有专业平均学费标准确定的公式模型，并在此基础上具体提出了各专业、各地区的学费标准制定的两个公式模型。 4、较全面地论述了合理完善的大学生资助系统所应包括的四大主要组成部分，此外还指出，学费减免政策由于自身存在的一些不足，不应作为大学生资助系统的一个组成项目。