论中国船级社法律责任风险

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中国船级社是根据中华人民共和国政府的有关法令注册登记的独立的专业技术团体。服务范围包括船舶与海上设施入级、法定检验及其他工业服务。近十年来,随着国家经济的发展,尤其是航运造船业的跨越式发展,中国船级社船舶吨位保有量从长期的1500万总吨,达到2010年船舶保有量突破6000万总吨。但在中国船级社迅猛发展的同时,同样存在着制约发展的问题,比较突出的是中国船级社在其提供的服务中涉及的法律责任风险越来越大。本文结合作者自身的工作体会来论述中国船级社的总体情况及相应的权利和义务;从中国船级社传统的入级服务和政府授权的法定服务,分析在我国船舶检验相关法律体系内作为类行政组织的法律地位:从中国船级社入级检验服务的特点,分析入级服务和法定服务的差异和联系,从法律层面上探讨强制入级制度的法律属性以及在我国推行强制入级制度的必然性,从而明确中国船级社在其提供入级检验服务时可能存在的民事合同责任;从中国船级社国内法定检验服务,从我国行政法理论层面分析中国船级社法定检验服务的行为属性,明确中国船级社提供法定服务时可能存在的行政责任。通过分析,笔者认为中国船级社和其他船级社一样,其受保护的力度在逐渐削弱,其要承担责任的可能性在逐渐加大。只有建立船级社责任制度,才能针对中国船级社的不同服务提出我们的相应对策。在我国海运业迅猛发展的今天,建立具有中国特色的中国船级社责任保护性制度尤为重要。
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