选人用人,关系民心向背和党的事业的兴衰成败。近年来,随着我国经济的迅猛发展,旗(县)的重要地位日益凸显。能否选拔出一批德才兼备、实绩突出、群众公认的基层干部,对于提高基层党的战斗力、凝聚力,建设一支高素质的干部队伍起着重要作用。按照党管干部的原则,干部的选拔任用应按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的程序,但现实的情况是,在选人用人问题上权力过分集中于旗(县)委书记、“一把手”说了算的现象十分普遍,选人用人上的不正之风和腐败问题依然存在,严重的影响了干部在人民中的形象,制约了基层党的建设和良性发展。因此中组部在2002年将“科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为”列为重点调研课题,集中力量加强和改进基层干部选拔任用工作。针对我国目前旗(县)委书记选人用人权力监督存在的诸多问题,本文在广泛研究国内外学者理论成果的基础上,采取实地调研的方法,认真分析原因,提出了完善旗(县)委书记选人用人权力监督的思路和举措。科学规范和有效监督旗(县)委书记选人用人权力,将有利于从根本上加强和改进基层党的作风建设,提高选人用人的公信力,为建设一支高素质的干部队伍提供人才保障。