对权力进行制约与监督,既是中国共产党一直高度重视的工作,也是学术界始终关注的重大理论与实践问题。党的十八大报告明确指出,应健全权力运行制约和监督体系。基层党政干部是贯彻中国共产党执政理念的重要力量,他们所行使的权力对基层群众的影响最直接、最深刻、最广泛,切实关系到当前社会稳定发展的大局。因此,健全权力制约与监督机制应着重关注基层权力。加强基层权力制约与监督机制研究,既有利于防治基层党政干部腐败问题,提高其工作效率;更有利于密切党群关系,提高广大人民群众对党和国家反腐斗争的信心。由于反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性的特点,完善基层权力制约与监督机制应结合复杂多样的基层工作,探究具有实践性的路径方法。本文采取文献研究、案例研究等方法,在界定“基层权力”内涵的基础上,梳理马克思主义权力制约与监督思想,选取四川省大竹县为案例,分析该县权力结构及运行情况,总结加强权力制约与监督的措施,探究该机制中存在的问题及原因,提出具有基层适用性及实践性的对策建议。全文共由五章构成。第一章总述本文基本情况,包括研究背景、意义、方法等内容。第二章界定本文核心概念并梳理马克思主义权力制约与监督思想。第三章论述大竹县构建权力制约与监督机制的实践。首先,介绍大竹县基本县情;其次,阐述大竹县权力结构及运行情况;再次,根据实地调研情况总结大竹县强化权力制约与监督的举措。第四章分析基层权力制约与监督机制中存在的问题,包括权力制约与监督机制不协调、不健全、不畅通等内容。第五章提出完善基层权力制约与监督机制的对策建议,包括加强思想建设,优化基层政治生态;完善权责清单,加强顶层设计和统筹协调;加强基层纪检监察队伍建设;完善群众监督机制,创新监督方式等内容,力图为基层党政部门提供防治腐败的路径方法,并对完善我国基层权力制约与监督体系做出贡献。