当前农村群体性事件的成因及对策研究

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随着社会主义市场经济的不断发展,农村发生了深刻的变化,农民群众的利益关系也有很大的变化。在此过程中,基层干部作风、土地等主要生产要素的权益保护、农村治安等诸多问题也不断凸显,相伴而生的农村群体事件也开始大幅度上升。这种状况不但影响了地方政府的良好形象,也影响了所作地方甚至整个社会的正常秩序。因此,对于新形势下涉及到的农村群体性事件,必须采取积极有效的措施进行化解,这对于农村乃至全社会的稳定具有十分重大的意义。因此,研究农村群体性事件是依法治国的需要,是维护社会稳定的需要,是提高当地农村群众生活水平的需要。本文的研究共分为六个部分。第一部分是绪论,主要分析了课题研究的目的、意义以及对已有的研究现状进行必要梳理和评述。在此基础上,阐述了本课题研究的切入点和侧重点。第二部分是农村群体性事件的特点及影响,主要就农村群体性事件的含义、特点等进行了阐述,并从三个方面揭示了其负面影响。包括:一是导致基层政权控制力下降;二是不满情绪逐渐累积和扩散;三是农民组织的无序化。第三部分是农村群体性事件的成因,探究农村群体性事件发生的原因,我们发现,农村群体性事件大多数由农民的负担较重,农村选举存在徇私舞弊,政府工作人员及村干部贪污受贿,相关群体遭受到不公平对待,相关权益被侵犯或者未得到应有保护,以及民族、宗教等问题而引发。本文主要从农村权势阶层与弱势群体的冲突与对抗、农民隐形负担重、城乡差距大、诉求未能得到解决、社会权威结构失衡、政府宣传不到位等六个方面进行专题论述。第四部分是农村群体性事件的典型相关案例分析,主要介绍了乌坎事件、“通安”事件两个案例,并针对案例当中的群体性事件提出了自己对两个案例的思考和反思。第五部分是当前治理和防范农村群体性事件所存在的问题及其原因,文章指明,当前治理和防范农村群体性事件存在三个方面的问题:一是基层政府处置理念的不科学;二是基层政府应急处置能力不够;三是基层政府处置方式方法不当。同时指明,产生这些问题的原因也有三个:一是政绩观念以及认识上的误区;二是体制机制方面的原因;三是方式方法层面的原因。第六部分是防范和处理农村群体性事件的对策,也主要从三个方面提出了治理和防范当前农村群体性事件的对策建议。
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