旅行社是旅游产品的提供者，也是旅游活动的组织者，是旅游业的三大支柱之一，是吃、住、行、游、购、娱等环节的重要纽带。我国社会经济的发展对政府部门的旅行社监督管理，尤其是旅行社分等定级工作提出了前所未有的要求。为进一步落实我国的旅游发展战略，全面提升政府部门对旅行社的监督管理水平，优化旅行社产业结构，促进我国的旅游市场健康稳定的发展，国家、各地方旅游行政主管部门陆续颁布旅行社分等定级标准并开展了实施工作。　　本文通过对目前我国旅行社分等定级工作情况的分析，提出政府部门在确定指标体系等方面出现的问题，进而为政府行业主管部门的工作提出的建议和优化方案，希望对今后的旅行社分等定级管理工作具有实际意义。　　本研究的“绪论”部分系统的概括我国旅行社分等定级管理工作的研究目的、研究意义、研究方法和研究内容，从而为全文的研究思路的延续性做好了铺垫。第一章主要就“等级”等相关概念及理论进行阐释，在全国各级旅游主管部门开展旅行社分等定级工作的实践方面，从过去的经验、当前状况阐述旅行社分等定级工作的动因及特征，并提出我国旅行社分等定级管理工作中的问题。第二章主要针对现有各地方旅游主管部门制定的旅行社分等定级指标体系的内容进行比较分析，归纳其共性及差异，进一步发现其中的障碍与问题，为提出具有建设性的解决方案打下基础。第三章主要在遵循基本原则的基础上，在借鉴国内外以及其他行业经验的基础上为政府部门在政策制定和管理工作运用中提供依据，同时结合现有各地方政府部门制定的指标体系与实践经验，对我国旅行社分等定级指标体系提出具备科学性、合理性与实践性的优化方案，解决政府主管部门指标体系的建立、完善与实践中的问题。最后从整体上进行总结，并展望未来的改进性研究。