兰州市大气污染治理绩效审计评价标准研究

来源 :兰州财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lengningyan
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
大气资源与人类的生存和生活息息相关,但近些年来,重污染天气频发,严重影响了人类的身体健康。环境污染治理需求迫切。2015年,按照环境保护厅的工作安排,在兰州市开展了环境绩效审计的试点工作,本次审计的重点工作是兰州市大气污染治理绩效审计。但是在审计项目开展的过程中,依据什么评价标准对兰州市大气污染的治理绩效进行评价成为困扰审计人员的一个难题。因此,本文以该审计项目为研究对象,从相关政策文件中筛选出兰州市当地自己设立的环境治理目标,如优良天数目标、环境质量改善目标、污染减排目标等,作为兰州市大气污染治理绩效审计的法律法规标准;其次,这些大气污染治理目标中涉及的各项主要污染物的浓度限值有其环境技术标准,按照环境空气质量标准的国家标准,分为一级标准和二级标准,兰州市属于二类区,适用二级标准,作为兰州市大气污染治理绩效审计的环境技术标准;通过审计实践发现,仅仅依靠法律法规标准和环境技术标准进行审计,审计人员的工作量极大且效率较低,除非进行全面审计才可以降低审计失败的风险。因此,为了提高环境绩效审计的效率,本文依据披露的环境信息和环境会计信息,采用环境重置成本法对兰州市的大气环境资产进行计量,与实际治理大气污染的成本相比较,评价兰州市大气污染治理绩效。文章通过分析发现:大气污染治理绩效审计评价标准要充分考虑环境自身的评价标准;在评价大气污染治理绩效的时候必须进行成本效益分析,采用环境重置成本法计算大气环境价值与实际污染治理成本进行比较,具有科学性和合理性;SO2的环境重置成本明显大于实际治理成本,说明SO2的治理卓有成效;NO2的环境重置成本为负值,说明在采取措施治理环境污染时,NO2浓度没有下降,反而上升;PM10的环境重置成本小于实际治理成本,说明颗粒物浓度的降低效果不显著,虽然没有增加,但是没有达到治理目标。最后,文章中对兰州市大气污染的治理提供了一些政策性建议,以期为兰州市大气污染的治理贡献思路。
其他文献
《横浦集》是宋代学者张九成的文集,为杨新勋先生整理的《张九成集》之一部分。其整理相比前人有所精进,但仍有一些疏漏处。文章拟以杨新勋先生整理本为中心,就该集校勘提一
<正>民事诉讼法第二百三十五条规定"人民检察院有权对民事执行活动实行法律监督",确立了民事执行检察监督工作机制,但并没有对民事执行检察监督的具体程序、方式等问题作出规
评判性阅读是提高大学生阅读理解能力,培养评判性思维能力的重要途径。本文结合建构主义理论和评判性阅读的基本观点,提出了基于建构主义理论的评判性阅读模式及实施方法。新
从中尼边界第三次联检议定书附图修测的实际工作出发,在实验的基础上,探索了采用外业实测的界桩点作为稀少控制点,基于RPC模型开展的IKONOS卫星影像立体测图方法。这种方法为
心理学认为,学习兴趣是指人们以学习需要为基础的求知识、探究某事物的心理倾向,是个体活动的内在动力,它能使个体对学习活动保持注意,并带有积极的情绪色彩,它可看作是学习的内在
"九五"期间,江苏省加大了优质水稻品种的选育力度,经过多年努力,选出了一些优质材料,品质较以前明显提高,但产量总体水平相对较低,影响和限制了优质稻米产业的发展.为此,笔者
2014年工业生产者价格统计调查纳入一套表进行联网直报,这是价格调查领域调查方式的重大改革,是实施“四大工程”的重要举措。结合工作实际,笔者就做好工价联网直报工作谈几点心
报纸