青岛市智慧养老服务问题及发展对策研究

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作为新兴事物,智慧养老服务是互联网与养老服务的融合,是新理念、新技术在养老领域的运用,它是传统养老服务传承与创新的碰撞产物,较之于传统的养老服务,智慧养老服务具有信息高速融合、资源高度整合、服务高效精准等优势,发展智慧养老服务已成为我国面对老年人口增加与劳动力人口减少的现状的一种创新性实践路径。与此同时,与养老服务相关的产业也迎来了一个大有可为的历史机遇期。随着老年人口的基数增大,老年人养老需求的个性化与多元化倾向,高新技术的广泛应用,为我国养老服务改革发展提供了新的技术路线和新的发展思路。在人口老龄化加重及老年服务需求发生变化的情景下,通过系统的理论分析,选择具有人口老龄化特征、智慧养老服务发展较早且体系建设相对完善的城市——青岛市,作为调查分析对象,对当前青岛市智慧养老服务的发展状况进行分析,发现其智慧养老服务运行中存在的问题或难点,结合经济社会发展现实和未来发展趋势,提出优化智慧养老服务的策略。本文主要分为六个部分。第一部分,梳理研究背景、研究的理论和实用意义,通过梳理研究思路和研究方法以及国内外相关文献,对本文的研究进行了系统性的梳理。第二部分,梳理了相关概念,并对论文所涉及理论基础进行了阐述。第三部分,运用问卷调查获取的数据,分析了青岛市智慧养老服务的发展现状。第四部分,深入剖析了青岛市智慧养老服务面临的困境,认为在智慧养老服务发展进程中存在着—政策执行力度较弱,落实难、智慧养老服务的认知和接受度不足、智能设备的适老化程度低、养老保障水平低,区域间财政供给失衡、智慧养老服务人员专业性不强等问题及其形成原因。第五部分,论述了国内外城市发展智慧养老服务的具体举措,选取了大连市西岗区的智慧养老综合服务平台、杭州市西湖区的15分钟养老服务圈、济南市天桥区的平台签约+医养结合的养老服务模式,英国社区照顾的养老服务、德国有限政府责任的养老服务和高度市场化的美国养老服务,提炼出了可借鉴的有益经验。第六部分,提出了进一步建立和完善青岛市智慧养老服务的对策建议。本文的创新之处体现在:①对我国智慧养老服务进行了系统的梳理和分析,通过对调查样本的分析,深化了对我国城市智慧养老服务发展状况的认识;基于适度普惠型智慧养老服务理念,提出智慧养老服务应努力实现全部老年人共享养老服务,确保老年人享受养老服务的适度性、普惠性、公平性。②从福利多元理论、资源依赖理论、需求层次理论的立意出发,认为城市智慧养老服务更注重多元主体的广泛参与,形成网络化多节点的智慧型养老服务网,在实现资源优化的基础上,实现老年人多元化、多样化、个性化的养老服务需求。青岛市智慧养老服务在其优厚的自然环境优势、良好的经济发展态势下,智慧养老服务的问题与绝大部分城市存在共性,但其发展过程中,青岛仍发展了独具地方特色的智慧养老服务。本文就问题进行分析,提出加强政策落实、老年人认知度和接受度提升、智能设备适老化改造、复合型服务人才培养、财政供给公平等举措,强化智慧养老服务要适度普惠,要建立以政府为主导、联合社会其他参与主体,优化智慧养老服务参与各层面各环节审批流程,全力打造青岛市智慧养老服务生态圈,营造良好的智慧养老文化氛围。智慧养老服务要适度,实现将信息运用、技术提升、服务需求紧密结合,缓解社会养老压力,通过对青岛市智慧养老服务的探讨,以期推进服务的进一步推广,帮助向老年人提供更专业、完备的服务。
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